重点章：4、5、6、8、9、10、11、12、14 第 一 章绪论
【选、简】政治制度的特点：历史性、稳定性、强制性、合法性
【选】在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会的(经济制度) 【自】列宁说过：谁有地，谁就有权有势
【自】丹尼尔 .贝尔在《后工业社会的来临》中分析了(前工业社会、工业社会、后工业社 会)三种社会。在前工业社会中，社会资源是(土地、农场、种植园),统治人物是(地主 和军人);在工业社会中，社会资源是(机器、公司、企业),统治人物是(企业家);在后 工业社会中，社会资源是(知识、大学、研究机构),统治人物是(科学家、研究人员)
【选】(思想文化意识)对政治制度主要起导向作用
【选】当代中国社会主义的根本政治制度是(人民民主专政的国体)和(人民代表大会制度 的政体)
【自】建设“有中国特色社会主义的文化”,就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有 道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科 学的大众的社会主义文化
【自】思想文化意识的核心内容是(价值观念)
【选】(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度)是当代中国社会主义基本政治制度 【自】(居民委员会)和(村民委员会)是基层群众性自治组织
【自】(邓小平)提出了当代中国党和国家领导制度中存在的五大弊端：(官僚主义现象、权 力过分集中的现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形开有色色的特权现象)
【多、简】邓小平提出政治体制改革总的目标是：(1.巩固社会主义制度；2.发展社会主义社 会的生产力；3.发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性)
【选】(《党政领导干部职务任期暂行规定》)最终彻底地废除了干部领导职务终身制，保证 了党政领导干部职务的更迭轮替制度化、有序化
【简、论】政治体制改革以来，我们取得的主要改革成果有：
1.废除干部领导职务终身制，实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化。 2.实现党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。
3.加强了社会主义基层民主自治制度建设。 4.实施公务员制度。
5.转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。
6.调整和规范中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方的两个积极性。 7.提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。
8.进一步明确了中国共产党执政的基本方式。
9.进一步加强了中国共产党领导的多党合作的政治协商制度建设。
10.按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。 【选】(2000年)全国人大通过了《立法法》
【选】(2006年1月)正式实施《公务员法》,(2006)年全国人大常委会通过了《监督法》 【自】(2003年),检察机关开始执行人民监督员制度，开始实施《法律援助条例》;(1996 年)首次将“法律援助”明确写入法律；(1997年)援助中心在北京成立
【选】完善当代中国社会主义政治制度的途径是(在不改变社会主义政治制度的前提下对政 治体制进行改革)
第二章当代中国国家制度
【选】(1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届会议在(北京)召开，会议通过 了《中国人民政治协商会议共同纲领》《共同纲领》具有(临时宪法)的作用。
【自】建国初期的(中央人民政府委员会)兼有(国家最高权力机关)和(最高行政机关) 的“双重性质”
【自】1949年根据《共同纲领》建立起来的(新中国国家政权)是建立在(新民主主义) 社会的综合经济基础之上的；是建立在(工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级) 四个阶级联盟基础上的。“性质”是(新民主主义国家政权)
【选】(1954年),我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度转变；第一届全国人 大召开；第一部宪法颁布
【选】(1954年),最高国家权力机关是(全国人民代表大会),(国家主席和全国人大常委 会)共同行使国家无首职权
【选、简】中国政治制度大体上经历了三个主要发展时期：(1.1956-1966年开始全面建设社 会主义时期；2.1966-1976年“文化大革命”时期；3.1978年党的十一届三中全会以来新的 历史时期)
【自】最重要的立法工作是(1982年的五大五次会议)通过了“新宪法” 【选】(1982年),党中央(不设主席只设总书记)
【自】 一个国家的(根本制度)最集中体现国家的(阶级关系),最集中(反映统治阶级的
利益),是统治阶级维护统治的(主要手段和工具) 【简】中国的人民民主专政的特点
1.坚持以工人阶级为领导，以工家联盟为基础 2.中国共产党居于领导地位
3.人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务、社会主义 革命任务和社会主义现代化建设任务有机联结起来
4.人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的
统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展 【简】人民民主专政的历史任务：
1.保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利
2.领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础 【选】中国新民主主义革命胜利后建立的是(新民主主义社会)
【选、简】中央人民政府委员会具有(制定国家法律、监督法律执行、任免最高国家机关负 责人、订立对外条约)等权力。同时它又行使国家最高行政机关的某些职能
【选】1982年，党的十二大召开，党中央形成了(中央书记处、中央政治局、政治局党委 会)三个层次的领导体制
第三章当代中国国家形式和国家机构
【选】社会主义国家只能实行(共和制)的统治形式 【选】实行联邦制的国家是(加拿大)
【选】国家政权组织形式即政体，有(君主制)和(共和制)
【选】君主制分为(专制君主制)和(君主立宪制);“君主立宪制”又分为(二元制)和(议 会制：如英国和日本)
【选】共和制分为(议会共和制：如意大利和德国)和(总统共和制：始于“美国”) 【自】区分政体类型最主要的是看其(国家元首、议会和政府)三者之间的相互关系 【简】中国实行单一制的原因：
1.中国是一个历史悠久的统一的多民族国家 2.中国是一个以汉族为主体的多民族国家
3.中国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要。 4.采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证
【简】中国单一制的特点：
1.在少数民族聚居的地方，建立民族自治嵯，实行区域自治 2.在港澳台地区，设立特别行政区
3.在一般地方行政区域，由中央统一领导
【选】国家结构形式主要分为(单一制)和(复合制)
【选】决定一个国家采用单一制还是复合制的主要因素是(国家利益、经济发展、历史传统、 民族问题、宗教因素)等
【选】我国国家制度的实质和核心内容是(国家的一切权力属于人民)
【选】国家“机关”分为：(国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关)
【选】(国家元首)从属于最高国家权力机关，即全国人大；(军队、警察)是“国家机器” 的最主要成分；(1982年宪法)规定，(中央军事委员会)领导全国武装力量
【选】中国国家“机构”组成：(全国人大、主席、国务院、中央军委、地方各级人大和地 方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院)
【选】1997年7月1日成立了香港特别行政区；1999年12月20日成立了澳门特别行政区 【选】中国国家机构按性质和职能可分为五部分：(国家权力机关、国家行政机关、国家军 事机关、国家审判机关、国家检察机关)
【选】中国国家权力机关是(全国人大、地方各级人大)
【选】(全国人大及其常委会)行使国家最高权力和国家立法权 【选】(国家主席)是整个国家的最高代表
【选】国务院是(最高国家权力机关的执行机关、又是最高国家行政机关)
【选】国家权力机关“或立法机关”有(一院制)和(两院制)两种基本组织形式
【简、选】中国国家机构设置原则：(1.国家的一切权力属于人民的原则；2.议行合一的原则； 3.民主集中制原则)
第四章当代中国选举制度 【选】(人大制)的基础是(选举制度)
【选】选举在(古希腊：古代雅典民主制)中已存在：最早出现选举，但它是“奴隶制民主 制
【选】资本主义国家选举制起源于(13世纪英国座谈会代表产生)的办法 【选】当代中国的选举制度渊源于中国共产党在(革命根据地)的选举制度
【选】(1953年),颁布了新中国第一部《选举法》。特别注意：实行普选制度是在1949年 《共同纲领》中。
【选】1979年颁布第二部选举法，有了四次修正：(1982、1986、1995、2004年);其中，
1982年将“人民公社”改为“乡、民族乡”;1995年，规定在全国人大和地方人大代表中提 高妇女代表的比例：22%
【简、选】2004年选举法第四次修正内容： 1.再度引入预选
2.组织候选人与选民见面 3.严惩贿选行为
4.对县级和乡级代表署名案提出的联名人数作出了不同规定：县级(原选区选民50人以上 联名)、乡级(原选区选民30人以上联名),可向县级人大常委会书面提出署名要求
【选】(自由选择)是选举的关键 【选、简】选举程序：
1.建立选举机构
2.选区划分(单独简答“选区划分要求”)
A. 按居住状况划分，也可按生产单位、工作单位、事业单位划分
B.选区的大小，按照每一选区选1至3名代表划分
C.选举法还对城镇选区和农村选区每一代表所代表的人口数作出了规定 3.选民登记(单独简答)
A.对新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记
B.对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单
C.对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名
D.精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单 4.代表候选人的提出与确定
5.计票
6.确定当选
【选】(20日以前)公布“选民”名单
【自】(15日以前)公布候选人名单，(5日以前)公布“正式”代表候选人名单
【自】选民没空，可以(书面委托)其他选民代为投票，每一选民接受的委托不得超过(3 人 )
【选】直接选举人民代表时，代表候选人按选区提名产生：(1.按选区推荐候选人；2.确定代
表候选人：3.介绍代表候选人) 【选】可以提名代表候选人的：
1.各政党、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人 2.选民10人以上联名，可以推荐代表候选人
【注意，易考案例的点】直接选举的代表修行人名额，应多于应选(也就是正式)代表名额 的1/3至1倍(书中第58页);选区全体选民的过半数参加投票，选举才有效；若获得过半 数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选；若票数相同不能确定，就票 数相同的再次投票，得票多的当选；获得过半数选票当选代表的人数少于应选代表的名额时， 不足的名额另行选举，另行选举的得票多的当选但选票数不得少于选票的1/3。若只当选1 人，代表候选人应为2人
【选、简、论、案】当代中国选举制度的原则 1.选举权与被选举权的普遍原则
A.年龄条件的限制，必须年满18周岁
B. 政治条件的限制，没有被剥夺政治权利才有选举权和被选举权 2.选举的平等原则
A.首先表现在“一人一票制”上
B. 体现在选区的划分上
3.直接选举与间接选举相结合的原则
县级以上(不包括县级)人大代表实行间接选举，县级以下人大代表实行直接选举 4.秘密投票的原则
A.无记名投票，选民或代表秘密填写选票，亲自投入票箱
B. 选民若是文盲或因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。实行无记名投票方法， 可以最充分地保护选民的民主权利
C.选民可以投赞成票、反对票，也可以另选其他任何选民，也可以弃权
【选】《选举法》规定，全国、省级、市级、县级人大代表中农村每一代表所代表的人口数 (四倍)于城市每一代表所代表的人口数
【选】县级以下(含县级)主持直接选举的选举机构是县、乡两级(选举委员会)
【选】全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的(人大常委会)主持(全国、本级)
人大代表的选举；各该级(人大主席团)主持选举(上一级)人大代表
【选】全国人大代表名额不超过(3000人);省级的人大代表(350至1000人);市级(240 至650人);人口特少的省(15人);香港(36人);澳门(12人);台湾(13人),由(各 省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾籍)同胞中选出全国人大代表
【选】全国人大代表中，少数民族代表名额应占全国人大代表总名额的(12%),人口特少 的民族至少应有全国人大代表(1人)
【选】第十一届全国人大代表中妇女代表比例不低于(22%)
【选】上地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，提名、酝酿代表修行人 的时间不得少于(2天)
【选】港澳选举全国人大代表由特别行政区组成的全国人大代表(选举会议)选出
【选】人民解放军(团及相当于团以上)的单位均成立选举委员会；代表名额由(全国人大 常委会)决定
【选】如果所提候选人的人数超过《选举法》规定的比例，可以进行(预选) 【选】第十届全国人大解放军代表总数为(268人)
【选】人大代表在人大闭会期间可以成代表小组视察单位，可以提出建议、批评和意见，(但 不直接处理问题)
【简】各级人大“会议期间”人大代表的职权 1.参加会议，审议议案和报告
2.有权提出议案；参加本级人大各项选举
3.县级以上人大可以向本级国家行政机关、法院、检察院提出质询案 4.向本级国家行政机关组成人员、法院院长、检察院院长提出罢免案
5.有权依法提议组织关于特定问题的调查委员会等 【简】人大代表执行职务的保障
1.代表在人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究
2.县级以上人大代表非经本级人大主席团许可，在本级人大闭会期间，非经本级人大常委会 许可，不受逮捕或刑事审判
3.代表参加活动，所在单位必须经予时间保障：代表执行职务时，所在单位按正常出勤对待， 享受所在单位的工资和其他待遇。
(可加或不加)1.这些保障是代表履行职权的需要 2.代表的人身特别保护权，也是世界各国的通例
3.因为我国的人大代表都是兼职的，不领任何报酬 【简】人大代表的义务
1.必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，协助宪法和法律的实施 2.接受原选区选民或原选举单位的监督
3.密切联系群众和原选举单位，听取和反映群众的意见和要求
【选】对上人大代表提出罢免案的两种方式：会议期间，(主席团或1/10以上代表联名); 闭会期间，(人大常委会主任会议)或(1/5常委会组成人员)联名，可以常委会提出对“上 一级”人大代表的罢免案。罢免案都是(过半数)通过
【自】辞职：县级以上人大代表向(选举他的)人大常委会书面提出；县级人大代表向(县 级人大常委会)书面提出；乡级向(本级人大)书面提出
第五章当代中国人民代表大会制度(上)
【选】人大制度都是由选民或代表依照(民主集中制原则)依法选举代表
【选】早在(新民主主义革命时期),(革命根据地)的民主政权已孕育着(人大制)的萌芽 【选】(1953至1954年)全国进行了第一次普选
【简、论(书70页)】为什么说人大制是中国的根本政治制度
1.人大制是与人民民主专政的国家制度相适合的政权组织形式(国体决定政体，政体反映国 体 )
2.人大制具有深厚的群众基础和广泛的代表性，从政治和组织上保证人民掌握国家权力，真 正成为国家的主人(人民实现当家作主的权力是通过人大制实现的)
3.人大是根据议行合一原则设置国家机关的，可以有效保证国家权力机关的决定得到迅速执 行，人民的意志得到有效实现(国家机关由人大选举产生，对它负责、受它监督)
【选、简】全国人大的法律地位
1.全国人大在国家权力机关中处于最高地位
2.中央其他国家机关由全国人大产生，对它负责、受它监督
【选】全国人大每届任期(5年){备注：除了村委是(3年),其它包括县乡都是5年):由 全国各省、直辖市、自治区、特别行政区、中国人民解放军选出全国人大代表组成
【选】全国人大任期届满(前2个月),全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举； 若遇不能选举，由(全国人大常委会以“全体组成人员2/3以上的多数通过)可以推迟选 举
【选、简】全国人大的职权
1.立法权：全国人大和全国人大常委会行使国家立法权
2.决定权：全国人大对相关的国家政治、经济、社会等重大问题具有审查和批准权 3.任免权：全国人大选举和决定相关的国家机关领导人
4.监督权：国家行政机关、审判机关、检察机关受它监督；分为工作监督和法律监督
【选】宪法修改，由(全国人大常委会)或(1/5以上的全国人大代表)提议，并由全国人 大以(全体代表的2/3以上的多数)通过
【选】省、自治区和直辖市的建制批准权是(全国人大)
【选】全国人大行使国家权力的最重要方式是(召开全国人大会议) 【选】召开全国人大会议的程序：
1.会议准备工作：由上届全国人大常委会召集
2.预备会议：全国人大常委会主持，选举本次会议的主席团和秘书长
3.全体会议：由主席团主持
4.代表团会议和代表小组会议
【自】全国人大会议公开举行，必要时可举行(秘密会议)
【选】正式会议，也就是主席团会议决定下列事项：(副秘书长人选；会议日程；表决议案 的办法；代表提出议案截止日期；其它事项)
【选】立法程序：(提出议案；审议议案；表决与通过；公布){注：大会通过的法律案和任
命决定由(国家主席)发布主席令公布 【选】国务院总理由(国家主席)提名
【选】全国人大常委会是全国人大的(常设机构)
【选】全国人大常委会组成人员：(委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人) 【自】全国人大常委会的组成人员“不得”担任国家行政、审判、检察机关的职务
【选】全国人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过(两届)
【选、简】全国人大常委会的职权：立法、决定、任免、监督、行使全国人大授予的其他职 权
【选】(全国人大常委会)规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定全国或个别省、自 治区、直辖市进入紧急状态
【选】全国人大常委会是(合议制机关),实行(集体讨论、集体决定的集体领导制度)
【选】全国人大常委会举行会议的人数是全体人员(过半数)出席才可以
【自】全国人大常委会的法律草案要(三审)后再交付表决，由(国家主席)公布
【选】有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围内议案的有：(委员长会议、国务院、 中央军委、最高人民法院与检察院、全国人大各专门委员会、常委会组成人员10人以上联 名 )
【选】全国人大常委会根据工作需要设立的机构：(代表资格审查委员会、办公厅、工作委 员会);其中工作委员会由(主任、副主任和委员若干人)组成
【选】目前全国人大常委会的工作委员会有(法制工作委员会、预算工作委员会、香港和澳 门特别行政区基本法委员会)
【自】全国人大与全国人大常委会职权比较：
1.立法权：全国人大可以修改宪法；常委会不能制定基本法 2.决定权：大体一致
3.任免权：全国人大选举国家主席、副主席；常委会不能决定或选举国家级领导人 4.监督权：大体一致
【简】全国人大各专门委员会的工作职责：
1.审议全国人大主席团或全国人大常委会交付的议案
2. 向全国人大主席团或全国人大常委会提出属于全国人大和全国人大常委会职权范围内与 本委员会有关的议案
3.审议全国人大常委会交付的被认为同宪法、法律相抵触的行政法规、地方性法规等，提出 报 告
4.审议全国人大主席团或全国人大常委会交付的质询案
5.对属于全国人大或全国人大常委会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提 出建议
第六章当代中国人民代表大会制度(下) 【自】(省、市、县、乡)四个层级
【简】县级以上(地方)各级人大职权
1.在本行政区域，保证宪法和法律等的遵守和执行 2.决定本行政区域内的重大事情
3.组织国家机关 4.监督权
5.维护公共利益，保护公民权利
【简】县级人大常委会职权
1.保证权。保证宪法和法律的遵守和执行
2.重大事项决定权 3.监督权
4.人事任免权
5.领导、主持本级人大代表的选举
【简】乡级人大职权 1.保证权
2.决定权
3.选举权、任免权 4.维护公共利益权
5.听取和审查本级人民政府的工作报告；撤销本级人民政府不适当的决定和命令 6.审查、批准本行政区域内的财政预算和执行情况的报告
【选】全国人大代表(30人)以上联名、县级以上地方人大代表(10人)以上联名可以向 人大提出议案；过(半数)通过
【选】省级人大代表(30人)以上、市级人大代表(20人)以上、县级人大代表(10人) 以上书面联名，可以提出本级人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人 民检察院院长的候选人；若候选人数多，进行(差额选举),只有一个可以(等额选举)
【选】可以制定地方性法规的地方人大有：(省、自治区、直辖市的人大)和(省、自治区 的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大)
【选】地方各级人大会议有(预备会议)和(全体会议)
【选】省级制定的地方性法规由(人大常委会)公布，并报(全国人大常委会)和(国务院) 备案
【自】县级人大一般不设立专门委员会，只设立(工作委员会)
【选】(乡级)人大是我国“最基层”的国家权力机关
【选】“乡级”人大任期在(2004年)以前是每届(3年)
【选】乡级人大的工作机构有：(人大主席团、人大主席、副主席、代表资格审查委员会) 【选】乡级人大主席和副主席的职责：
1.联系代表，组织代表开展活动
2.反映代表和群众对本级人民政府的建议、批评和意见 【选、简、论】人大制度和西方议会制度的主要区别
1.产生的社会历史条件不同：议会制是资产阶级斗争的产物；人大制是反封反资反殖民的产 物
2.法律地位不同：西方的议会是立法机关；我国的人大是国家权力机关，具有唯一性和最高 性
3.与政党关系不同：中国共产党是执政党，全国人大和地方各级人大都是国家权力机关，它 们都必须接受中国共产党的领导；而在西方有执政党和反对党
4.人大代表和议员的区别：在选举方式上，西方的议员大多通过竞选产生，人大代表是按民 主集中制原则通过差额选举产生；人大代表是兼职的，议员是专职的
5.组织形式与组织机构的不同：组织形式表现在立法机关体制上、表现在议会组织机构上 【论、大题】如何完善人大制，发展社会主义民主政治
1.提高对人大制的认识，自觉地维护国家这一根本制度：建设社会主义民主政治，最重要的 是坚持和完善人大制
2.加强人大立法和执法监督职权 3.健全监督机制，加强国家监督
4.加强国家权力机关的组织制度建设
5.加强和改善党对人大的领导：坚持党的领导
【选】在我国社会主义民主政治建设中，(坚持人民民主专政)和(人大制)具有决定意义； 人民民主专政的核心是(人民当家作主)
第七章当代中国国家元首制度
【选】在君主政体国家，国家元首称(皇帝、国王、沙皇、苏丹)等；国家元首一般经(世 袭)产生，实行(终身制)。少数君主制国家一 (马来西亚)国家元首由统治者会议秘密投 票选举产生，任期(5年)
【选】在共和制政体国家，国家元首称(总统、主席)等 【自】世界各国国家元首的法律地位：
1.总统制国家，国家元首兼任政府首脑，如(美国)
2.议会制国家，国家元首不兼任政府首脑，又称为(虚位元首),如(英国、德国)
3.议会制总统制国家，国家元首不是政府首脑，但行使大部分国家行政权，并有权通过座谈 会任命政府首脑，如(法国、俄罗斯)
【自】(瑞典)由(议会议长)行使国家元首的权力
【选】国家元首有(单 一元首)和(集体元首)之分 【选、简】世界各国国家元首的职权：
1.公布法律权
2.发布命令权
3.召集议会权
4.统帅武装力量权 5.任命权
6.赦免权 7.荣典权 8.外交权
【选】中国宪法没有明确规定国家主席为国家元首，但从宪法规定的国家主席的(产生、职 权、法律地位)来看，中国国家主席就是国家元首
【选】新中国成立后建立了(中央人民政府委员会)行使国家元首的职权
【选】(1954年)设立国家主席职位；(文化大革命)废除了这一制度，直到(1982年宪法) 又重新恢复了国家主席制度
【自】建国初期，(中央人民政府委员会)对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权
【自】1954年宪法规定(主席)行使(国家元首职权)和(国家的军事权 — — 统帅全国武 装力量)
【选】恢复国家主席制度有利于(进行国际交流活动)和(进一步健全我国的政治体制) 【选】美国总统候选人必须是(出生于美国、年满35岁、并在美国居住满14年的美国公民) 【选】中国国家主席候选人：(1954年是年满35周岁);1982年宪法规定(1 .政治条件：有 选举权和被选举权的公民；2.国籍：中国公民；3.年龄条件年满45周岁)
【选】中国国家主席、副主席由(全国人大主席团)提名，采用(无记名投票)或(举手表 决)或(其他方式)。正、副主席、国务委员连任不得超过(两届)
【自】中国主席缺位时，由(副主席)继任主席职位；正、副主席都缺位时，由(全国人大 补选),在补选前，由(全国人大常委会委员长)暂代理
【简、选】中国国家主席法律地位：是独立的国家机构，代表中华人民共和国，由全国人大 选举产生，根据全国人大及其常委会的决定行使职权。
【选】在国家机构的排列上，第一是全国人大，第二国家主席，第三国务院 【大题】国家主席职权：
1.对内方面职权：
A.公布法律
B. 发布特赦令 C. 发布动员令 D. 任免权
E. 荣典权
F.宣布进入紧急状态
G 宣布战争状态 2.对外方面职权
A.代表中华人民共和国，进行国事活动
B.根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表
C. 根据全国人大常委会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 【注明】
1. (全国人大常委会)“决定”全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，后由(主席) “宣布”
2. (国务院)“有权决定”省、自治区、直辖市“部分”地区进入紧急状态 3. (全国人大)“决定”战争状态，后由(主席)“宣布”
第八章当代中国中央行政制度
【选、简】国家的概念：国家行政机关对社会事务进行的组织和管理活动 1.国家行政的主体：政府
2.国家行政的客体：国家政务和社会事务
3.国家行政的目标：服从和服务于统治阶级 4.国家行政和依据：法律规范
5.国家行政的性质：执行性活动
【选】(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)——国家行政的(社会性) 在增强
【选】在国际交往中，(国务院)以中华人民共和国的名义出现，代表整个国家；(国务院) 是(最高国家行政机关)
【选】国务院由(全国人大第一次会议)产生
【选】国务院办公厅由(秘书长)领导；国务院会议“没有”(办公厅会议);国务院的具体 办事机构是(办公厅)
【选】冠以“国务院”字样的是国务院(办事机构)
【自】国务院的法律地位：(1.是最高国家权力机关的执行机关；2.是最高国家行政机关) 【选】国务院组成：(总理、副总理若人人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、 审计长和秘书长)——2005年后才有“人民银行行长”!
【选、简】国务院职权：立法、提案、领导、监督、人事、决定紧急状态、其他
【自】国务院制定(行政法规),也称为(条例),或(规定、办法)。其他不能称为(条例) 【选】(领导权)是国务院职权的主体部分，主要内容(1 .经济领域；2.社会领域：3.国防领 域；4.外事领域；5.行政区划领域)
【选】属于中央人民政府军事工作部门的是(国防部)
【选】(职能)是政府的核心要素，是政府角色定位的集中体现 【简、选】国务院的职能具体表现为：
1.健全宏观调控体系 2.加强市场监管
3.认真履行社会管理职能 4.强化公共服务职能
【选】行政改革的核心问题是政府的(职能转变)
【简】政府职能转变有三个问题，应从三方面入手： 三个问题：
1.过多强调弱化政府职能，忽视了相关政府职能的强化
2.没有实现政府职能转变的强约束性 3. “还权于社会”的问题没有做好
三方面入手：
1.依法界定政府的管理职能 2.深化行政审批制度改革
3.加强社会管理和公共服务
【选】政府机构设置原则：(需要、统一、精简、效能)
【选】政务院下设(政治法律、文化教育、财政经济、人民监察)四个委员会 【选】(1954年 一大)宪法将(政务院)改名为(国务院)
【选】(1992年党的十四大)明确提出了要(建立社会主义市场经济体制),政府机构存在 (政企不分、关系不顺、机构臃肿、效率低下):改革方案内容三方面：(机构改革、人员精 简、职能转变)
【简】机构改革应遵循四原则： 1.转变政府职能，实现政企分开
2.按精简、统一、效能原则，调整政府组织结构 3.按权责一致原则，调整政府部门的职权
4.加强依法行政
【选】现阶段国务院机构设置包括：组成机构、办事机构、直属机构、直属特设机构、直属 事业单位、部委归口管理的国家局)
【选】国家各级行政机关实行(首长负责制);首长负责制三项原则：(民主集中制、法制、 对国家权力机关负责)
【简】行政首长负责制的基本内容：
1.国家权力机关通过宪法和法律，规定国家行政机关的职权，并决定行政首长的人选
2.行政首长全面领导本机关的工作，其他领导成员协助行政首长工作，并对行政首长负责 3.行政首长对本机关的工作担负个人责任
【选】总理负责制的内容：(全面领导权、最后决定权、人事提名权、行政首长负全面责任) ——“三权一责”
【简】国务院全体会议的主要任务： 1.讨论决定国务院工作中的重大事项 2.部署国务院的重要工作
3.通报国内外形势
【简】国务院常务会议的主要任务： 1.讨论决定国务院工作中的重要事项 2.讨论法律草案，审议行政法规草案 3.通报和讨论国务院其他事项
【选】(2003年),新的《国务院工作规则》首次把(依法行政)写入国务院工作规则 【简】《国务院工作规则》主要内容：5点
1.国务院工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，建设法治政府 2.推进依法行政
3.加强行政监督：国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督；加强行政系统内部监督
4.推行政务公开制度 5.实行科学民主决策
【选】(党的十五大)确立依法治、建设社会主义法治国家的基本方略；(1999年九届全国 人大二次会议)将其载入宪法
【简】(2004年7月1日)正式实施《中华人民共和国行政许可法》
第九章当代中国一般地方行政制度 【选】中央与地方各级政府实行(垂直领导)
【选】地方各级人民政府指(省级、县级、乡级)的人民政府
【选】地方政府的权力来源于(《宪法》和《地方组织法》)等有关的法律、法规；(《宪法》)
是最高权力来源；(《地方组织法》)是重要权力来源
【自】省制订的叫(行政规章),地方制订的叫(地方性法规)
【选、简】省级地方政府职权：6点：执行、管理、保障、领导与监督、地方行政立法和制 令权、关于乡镇民族乡的建团的决定权和区域划分权
【选、简】地级市、县级市人民政府的职权：执行、管理、保障、领导与监督、制令权 【选】乡级人民政府的职权：执行、保障、其他
【选】一个国家政府机构和职能设置的基本原则是(分层原则)
【论、简】省级政府作为最高一级地方政府，其职能转变的方向和途径应该是(当前重点应 从以下几个方面进行改革):5点
1.加强法规制定和规划引导，强化宏观经济管理职能 2.实行有进有退，弱化微观经济管理职能
3.加强宏观指导，强化政府公共服务职能
4.完善政府社会管理体制，转变政府的社会管理职能 5.理顺省级政府与市县级政府的关系，提高行政效率
【选】2006年国务院出台《关于加强土地调控有关问题的通知》,实质是开户了制度的(强 制性变迁)
【论、案】县乡政府职能转变：有缺位也有越位(书中第166页) 1.提供基本的公共管理服务
2.促进县域范围内的公共事业发展 3.把握辖区的社会经济走向
【选】(省、自治区、直辖市)是国务院领导下的(地方最高一级)行政机构
【选】自治州政府的机构设置要体现(民族自治)的特点 【选】县级以上地方政府，均设立(审计机关)
【选】(乡和镇的人民政府)是中国的基层国家行政机关 【简】机构改革应把握：
1.提高机关干部的整体素质，把人员的定岗分流同干部结构的优化结合起来
2.建立干部能上能下的岗位交流机制，把人员的定岗分流同改革人事干部制度结合起来 3.从严治政，把人员的定岗分流同加强机关建设和法制建设结合起来
【选】县一级政府分为四类： 1.经济发达、人口众多的县
2.经济比较发达，人口比较多的县
3.经济发展水平和人口数量居中的县
4.经济贫困、人口较少的县 【选】乡镇分为三类：
1.经济发达、规模大的乡镇
2.经济发展水平和规模大小剧中的乡镇 3.经济不发达、规模小的乡镇
【选】地方机构改革的重要任务是(转变职能，理顺关系，精简机构设置，精简人员编制) 【选】最能体现地方政府运作的三种会议是：
1.政府会议：重大事项，是地方政府运作的核心，分为：全体会议和常务会议
2.政府行政会议：也叫“行政首长办公会议”,是县级以上地方行政首长处理日常工作 3.政府扩大会议
【选】地方政府行政原则：(全面履行政府职能、依法行政、实行科学民主决策、加强行政 监督、推行政务公开)
【简】如何提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力：4点 1.提高领导干部依法行政的能力和水平
2.建立行政机关工作人员学法制度
3.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 4.建设政府法制工作队伍
【选】(政务公开)是(社会主义民主)的要求
【选】地方各级人民政府和国务院各部门以及法律法规授权或行政机关托行使行政权力的组
织，是实施政务公开的责任主体 【选、简】政务公开的
基本原则：(依法公开、真实公正、注重实效、有利监督) 基本要求：
1.提高工作效率
2.提高依法行政水平，严格依法管理
3.进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度 【自】我国是(单一制的中央集权制国家)
【选】地方各级政府，其权力来源于(中央政府)的授予 【选】我国中央和地方关系有三种模式：
1.中央与普通行政区域关系模式：是基本、主导 2.中央与民族区域自治地区关系模式
3.中央与特别行政区关系模式
【简】中央政府和地方政府关系的基本原则：3点 1.利益原则和法制原则
2.发挥两个积极性的原则
3.应当明确中央与地方的权力和责任原则
【选】我国干部人事工作的根本原则是(党管干部原则) 【选】(财政关系)是中央和地方的经济关系的核心内容
【选】分税制的核心是(分权、分税、分设机构) 【选】武装缉私警察部队，由(海关垂直领导)
【选】(国家汲取财政能力)是最重要的国家能力；指标有(1 .财政收入占国民收入的比重； 2.中央财政占国民收入的比重)
【选】中央和地方共享税包括：
1 .增值税：中央75%,地方25% 2.资源税
3.证券交易税：五五分
【选】(1994年)开始的(分税制改革),是中央和地方关系的重要分水岭 第十章当代中国民族区域自治制度
【选】少数民族人口占全国总人口(8 .41%);少数民族居住在(边疆地区),居住面积占全 国总面积(62%)
【选】民族问题的实质是(阶级压迫、剥削和斗争);但(民族问题不等于阶级问题)
【自】旧中国存在双重民族矛盾：(1.中华民族共同遭受帝国主义的侵略和压迫；2.汉族的反 动统治阶级对少数民族实行民族歧视政策)
【选】当代中国依然存在民族问题，但它基本上是(各族人民在根本利益一致基础上的具体 内部矛盾)
【简】当代中国依然存在民族问题，这是由诸多因素决定的：5点
1.历史遗留的民族隔阂未完全消除
2.各民族间事实上的不平等依然存在
3.大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在 4.民族差异的存在
5.在一定范围内长期存在阶级斗争
【选】社会主义中国处理民族问题的“基本原则”是(坚持民族平等，加强民族团结，实现 各民族的共同繁荣);民族平等是民族团结的政治前提；民族团结是各族人民的最高利益
【选】解决民族问题的“基本政策”是(民族自决权和民族区域自治政策)
【选】“民族自决权”是伴随着资产阶级民主革命的发展而产生的；提出者：马克思；阐述 者：列宁
【自】民主区域自治的含义：在国家统一领导下，各少数民族地方实行区域自治，设立自治 机构，行使自治权
【简】中国民族区域自治政策制定的客观依据(问题2:为什么要实行民族区域自治?):5 点
1.我国自古以来就是一个统一的多民族国家 2.中国历史上长期以来实行中央集权制度
3.中国的社会主义事业需要建立一个统一的多民族国家
4.在中国，汉族和少数民族的关系从来不是一种殖民关系。
5.在国际上还存在着民族分裂主义和其他敌对势力，所以更需要各少数民族人民团结统一于 一个以民主集中制为基础的单一制社会主义国家。
【自】1922年党的第二次全国代表大会提出了(民族平等)的原则
【选】1947年5月1日，建立了省一级的(内蒙古自治区),标志中国最终选择了(民族区 域自治)作为解决民族问题的基本途径；1950年，成立了第一个县级自治区(甘肃省开祝 自治区);第一个专区级的自治区(西康省藏族自治区，属四川领导)
【自】中国的民族区域自治是(区域自治)和(民族自治)的统一 【选】(盟)设在自治区与自治县之间；(旗)的行政地位是(县) 【选】中国的民族自治地方分为(自治区、自治州、自治县)三级 【选】民族乡镇和地方乡镇同级，但(不行使民族自治权)
【自】性质：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分 【简】民族自治地方的自治机关任务：6点
1.维护国家统一，保证宪法和法律的遵守和执行
2.领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设 3.积极完成上级国家机关交给的各项任务
4.维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系
5.保障各民族使用和发展自己的语言文字的自由；保持或改革风俗习惯的自由 6.保障各民族公民有宗教信仰自由
【选】(民族立法)是民族自治地方自治机关行使自治权的重要表现和任务
【选】由于自治权，其管理体制具有特殊性，突出体现在(财政管理体制上)
【自】民族自治地方人民法院受最高和上级人民法院(监督),检察是受(领导) 【简】民族区域自治的优越性：4点
1.保障少数民族当家做主，管理本民族事务的权利 2.有利于发展社会主义民族关系
3.有利于国家的统一
4.有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展
【自】民族自治地方充分发挥自身优势，保持了(经济发展、政治稳定、社会进步、民族和 睦)的良好局面
第十一章当代中国特别行政区制度 【选】1982年，(邓小平)首次阐明了“一国两制”构想
【选】1984年签署中英声明，1997年7月1日，香港回归；1987年签署中葡声明，1999 年12月20日，澳门回归
【简、选】 一国两制的基本内容：3点
1.坚持“一个国家”,即中华人民共和国 2.坚持“两种制度”
3.高度自治：除在(外交、国防)等方面服从中央政府外，享有包括(行政管理权、立法权、 独立司法权和终审权)
【自】特别行政区的法律地位：3点
1.是单一制国家结构形式下的地方行政区域 2.是直辖于中央人民政府的地方行政区域
3.享有高度自治权
【简】中央人民政府对特别行政区行使以下权力：6点 1.管理外交事务
2.负责防务：军队不干预地方事务，驻军费由中央人民政府承担 3.任命长官和主要官员
4.决定进入紧急状态：全国人大常委会
5.有权解释和修改特别行政区基本法：解释权属全国人大常委；修改权属全国人大
6.对特别行政区立法机关制定的法律备案：报全国人大常委会备案，若被打回不可改，即失 效
【选】只有(全国人大常委会、国务院、特别行政区)才有权提出修改基本法的议案
【选】特别行政区提出修改基本法议案具备条件：(1 .特别行政区的全国人大代表的2/3多数、 2.特别行政区立法会全体议员2/3多数、3.特别行政区行政长官)
【自】立法权的行使必须以(基本法)为依据 【自】特别行政区在(财政上)保持独立
【选】特别行政区行政长官的法律地位：(1 .行政长官；2.政府首长)
【简】特别行政区行政长官任职条件：必须是中国公民，年满40周岁，连续居住满20年的 特别行政区永久性居民。另外：香港必须是在外国无居留权；澳门不限，但在任职内，不得 具有外国居留权
【选】行政长官就任时应向特别行政区(终审法院首席法官)申报财产，记录在案 【选】(澳门)行政长官任职期内不得从事(私人赢利活动)
【选】行政长官由(当地通过选举或协商产生),后由(中央人民政府)任命 【选】行政长官任期(5年),可以(连任 一 次：即10年)
【选】行政长官辞职程序要求属于(行政)与(立法)之间的相互制衡
【自】行政长官短期不能履行职务时，由(政务司长、财政司长、律政司长)(依次)临时 代 理
【选】必须在(香港：6个月内；澳门：120天内)产生新的行政长官 【简】行政长官职权：7点
1.领导权：(1.领导政府；2.决定政府政策和发布行政命令) 2.执行权
3.人事任免权
4.批准决定权
5.行使部分立法权 6.行使部分司法权
7.有权解散立法会：每一任期内只能解散一次
【选】行政长官作出的重要决策等都要征询(行政会议)的意见
【选】行政会议成员由行政长官从(政府主要官员、立法会议员、社会人士)中委任 【自】行政会议不是决策机构，只是行政长官的(咨询机构);由(行政长官)主持
【选】香港的(警务处处长、廉政公署署长、审计署长)由行政长官领导 【选】澳门的(廉政专员、审计长)对行政长官负责
【自】主要官员任职资格：连续住满15年的永久性居民中的中国公民；香港规定不能有外 国居留权，澳门没有规定
【自】香港的廉政公署的全体职员不属于公务员
【选】(廉政公署)和(审计署)是独立工作的政府部门
【选】香港的公务人员晋升四条件：1.行为良好；2.能力足够；3.经验丰富；4.学历相称 【选】廉政公署反贪污的主要对象是(政府部门),还有(公共机构)和(私人公司)
【选】审计署的嘈(审核政府帐目)
【选】(永久性居民)依法在香港享有选举权和被选举权
【选】(立法会议员)的任期：香港第一届为(2年),以后为(4年);澳门一直是(4年) 【简】立法会的主要权力：6点
1.制定法律 2.财政税收 3.监督
4.其他
5.对行政长官提出弹劾案(立法会全体议员：香港1/4提出，澳门1/3提出；2/3通过) 6.对《基本法》的修改提案权
【选】立法会议员的权利：(质询、豁免、立法提案) 【简、选】特别行政区司法制度的基本原则：4点
1.独立审判原则
2.遵循先例原则(香港) 3.陪审制度原则(香港)
4.保留普通法的诉讼原则(香港)
【选】香港特别行政区的法院体系设立按(1.地区；2.法院的功能) 【选】澳门法院体系为(初级、中级、终审)法院
【选】澳门的律师分为(大律师：即“执业律师”)和(律师)两类。律师也称为(律师助 理)或(法律代办)
第十二章当代中国司法制度
【选】审判制度具体来说是(法院审理和裁决案件的制度),其性质是由(国家的性质)决 定的。
【选】审判制度的产生意味着解决冲突的(私立救济)方式结束，(公立救济)的诉讼形式 的确立
【选】(国家解决社会冲突)是审判制度产生的“原因” 【选】法治国家的活动有两方面：(立法、执法)
【简、选】审判制度的原则：4点 1.独立审判原则
2.平等审判原则 3.民主审判原则
4.依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则 【简】审判制度的基本内容：6点
1.两审终审制
2.公开审判制度：除涉及国家机密、个人隐私和未成人犯罪案件外， 一律公开审判 3.审判监督制度
4.合议制度 5.回避制度
6.陪审员制度：拥护宪法，年满23周岁，品行良好，公道正派，身体健康；任期5年；除 不得担任审判长外，同法官有同等权利
【选】人民法院的职权：(审判权、特殊职权)5点
1.审判权：人民法院是代表国家行使审判权的“唯一”机关
2.指导权
3.司法解释权 4.司法行政权 5.司法建议权
【选】我国法院有(普通)和(专门)法院；普通法院包括(基层、中级、高级)法院；专 门法院包括(军事、海事、铁路运输、森林)法院
【选】我国的审判组织形式有(独任庭、合议庭、审判委员会)三种
【选】(合议庭)是人民法院审判案件的基本审判组织 【简】审判委员会的任务：3点
1.讨论重大或疑难的案件 2.总结审判经验
3.讨厌其他有关审判工作的问题
【选】法官的职责：(依法参加合议庭审判或独任审判案件；法律规定的其他职责) 【简】“法官”和“检察官”任职条件：
1.具有中华人民共和国国籍 2.年满23周岁
3.拥挤中华人民共和国宪法 4.身体健康
5.有良好的政治、业务素质和良好的品行
6.高等院校法律专业本科毕业或高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识，从事法律 工作满2年
【选】不得担任法官的：(曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被开除公职的)
【选】最高人民法院院长由(全国人大)选举和罢免；副的等等由(最高人民法院院长)提 请(全国人大常委会)任免
【选】法官考核由(所在人民法院)进行；考核内容包括(审判工作实绩、思想品德、审判 业务、法学理论水平、工作态度、审判作风);年度考试分为(优秀、称职、不称职)三等 次
【选】在我国，检察机关“内部”实行(检察长负责制)和(民主集中制)的领导体制 【简、选】检察机关的活动原则：
1.法制原则：A.职权由法律规定；B. 行使职权要依照法律 2.检察独立原则：不受其他行政机关、团体和个人的干涉
3.双重领导原则：受同级地方权力机关和上级检察机关的领导
【选】(监督法律、法令、政令的正确、统一实施)是检察机关的“根本职能” 【简】检察机关的职权：6点
1.审判监督权 2.侦察监督权 3.执行监督权 4.立案侦察权 5.公诉权
6.民事、行政诉讼参与权
【选】人民检察院的机构划分：1.发挥检察职能的组织；2.发挥行政管理职能的机构 【选】检察长在重大问题与其他多数人不一致时，报请(本级人大常委会)决定
【选】《检察官法》自2002年1月1日施行
【选】检察组织包括(检察长)和(检察委员会)
【选】法官和检察官的级别分为(12级);首席大检察官(最高人民检察院);大检察官、 高级检察官、检察官
【自】地方各级检察官的任免：正的“本级人大”;副的其他等等须报上一级人民检察院检 察长提请该级人大常委会批准
【选】(公安机关)和(人民检察院)有权侦查；侦查特指(刑事侦查)
【简】侦查的任务 1.搜集证据
2.查明案件事实 3.查缉案犯
4.追缴脏物、脏款，收归国库或归还受损失的单位和个人 5.防止和减少犯罪
【自】侦查的强制措施：(1.拘传；2.取保候审；3.监视居住；4.拘留：只能由公安机关执行， 24小时)
【选】1980年(全国人大常委会)颁布《律师暂行条例》,标志我国律师制度的发展进入一
个新阶段；1996年全国人大通过《律师法》;最新的是2002年1月1日施行 【选】律师的从业资格必须满足(国籍条件)和(政治条件)、(专业要求)
【选】从事律师活动必须有(律师执业证),申请资格(具有律师资格；品行良好；在律师 事务所实习满1年);证件每年注册一次
【选】我国执业律师主要有(专职、兼职、特邀)律师三种；“专职”是主体，也是今后的 主要目标
【选】律师受(司法部门)管；(律师协会)是社会团体法人，是律师的自律性组织
【选、简】设立律师事务所应具备的条件：
1.有自己的名称、住所和章程 2.有10万元人民币以上的资产 3.有符合本法规定的律师
【选】律师事务所的发起人必须有(3年以上)执业经验的(专职)律师
【选】我国律师事务所的形式有4种：(1.国资、2.合作：新型执业机构、3.合伙、4.个人) 【自】公主机构是依法设立，(不以营利)为目的，且(不按行政区划)设立；应当(遵守 法律，坚持客观、公正)的“原则”
【选】公证员资格：国籍；25—65周岁；公道正派，遵纪守法，品行良好；通过国家司法 考试；在公证机构实习2年以上或具有三年以上其他法律职业经历并在公
证机构实习1年以上，经考核合格
【选】申请办理公证，可向(住所地、经常居住地、行为地、事实发生地)的公证机构提出 【自】法律援助也称“法律救助”,是一种(司法救济制度)
【选】申请法律援助的公民必须具备两个条件：(1 .有需要；2.没能力支付)
【选】中国法律援助的三个专业实施主体是(律师、公证员、基层法律工作者);援助资金 来源：(政府出资、社会捐赠、行业奉献“主要指义务办案”)
第十三章当代中国军事制度
【选】(1982年)设立中央军委；中央军委主席由(全国人大)选举产生；中央军委组成：
(主席1人、副主席若干、委员若干);实行(主席负责制);任期(5年) 【自】中央军委总部机关：
1.总参：是军事指挥中枢，1931年成立(总政和总后勤相同) 2.总政
3.总后勤：具有全军后勤组织指挥和勤务保障两大职能
4.总装：1998年4月组建，是适应社会主义市场经济发展和国家机构改革要求 【选】中国人民解放军由(海陆空)三军种组成
【选】兵种领导机关包括：(炮兵司令部、装甲兵领导机关、工程兵领导机关、防化学兵部 机关、通信兵部机关、第二炮兵领导机关、铁道兵领导机关、基建工程兵)
【选】军区领导机关包括：(大军区、省军区、军分区)领导机关和(人民武装部)
【选】(1985年)即现在，共有七个军区：(北京、南京、广州、兰州、沈阳、成都、济南) 【选】全国共有(27个省军区),(1个卫戍区即北京),(3个警备区：天津、上海、重庆) 【简】中国人民武装警察部队：除了武警内卫部队和武警边防部队外，还有“金木水火土”
五支特殊部队，分别是黄金部队、森林警察部队、水电部队、消防部队、交通部队 【选】(国防部)隶属(国务院)
【选】中国人民解放军(1955年10月1日)起实行(军衔制度);包括(军官军衔)和(士 兵军衔)
【自】1955年的军衔制： 1.元帅：大元帅和元帅
2.将：大将、上将、中将、少将 3.校：大校、上校、中校、少校 4.尉：大尉、上尉、中尉、少尉 【选】1994年新的军衔制：
1.将官：上将、中将、少将
2.校官：大校、上校、中校、少校 3.尉官：上尉、中尉、少尉
【选】除“少尉”升“中尉”是(3年)外，其他晋升都是(4年)
【选】士兵亦有军衔，按兵役性质分类(志愿兵役制士兵)和(义务兵役制士兵) 【选】军官，指军队中(排长以上)军人
【选】四种人才能任现役军官： 1.军事院校毕业的学员
2.在中央军委批准开办的培训机构受训后，经考核适合任军官职务的士兵 3.高等院校、中等学校毕业的适合担任军官职务的学生
4.军队的文职干部和个别接受的非军事部门的专业技术人员
【选】兵役制度主要包括三方面内容：(公民在军队中服现役、在军队外服预备役、在校学
生接受军事训练)
【选】有(严重生理缺陷)或(严重残疾不适合服兵役的人),免服兵役，依照法律(被剥 夺政治权利的人),不得服兵役
【选】我国实行(义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合)的兵 役制度
【选、简】新兵役制的基本内容：
1.以义务兵役制为主体
2.义务兵与志愿兵相结合 3.民兵与预备役相结合
4.加强军事训练
【自】义务兵是士兵的主体，服役周期短；志愿兵服现役的期限，从改为志愿兵之日算起， 至少3年，不超过30年，年龄不超过55岁
【选】(应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力)或(是正在全日制学校就学的学生),可以 缓征
【选】海陆空和武警部队的“义务兵”服现役期限是(2年)
【选】应征公民被羁押正在受(侦查、起诉、审判)的或(被判处徒刑、拘役、管制正在服 刑的),不征集
【选、简】为对付敌人的突然袭击而采取的特殊措施有：4点
1.现役军人停止退役，休假和探亲的军人立即归队 2.预备役人员准备应召服役，得到通知准时报到
3.各机关团体等组织本单位被召的预备役人员报到 4.交通运输部门优先运送军人或预备役人员
【选】人民军队区别于剥削阶级军队的根本标志是(坚持强有力的思想政治工作)
【选】人民军队政治工作的基本原则：(坚持实事求是，贯彻官兵一致，军民一致，瓦解敌 军)的三大原则
【简】军队政治工作内容：5点
1.组织部队学习马克思主义，三大纪律八项注意，抵御消极的不良思潮
2.管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党组织的核心作用 3.进行军事训练和战时政治工作
4.管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部 5.加强法制和防特保密教育等
【选】(团)以上单位设党(党的委员会),是部队统一领导和团结的核心
【选】中国人民解放军形成(党委和军政双首长领导的制度),即(党委领导下的“首长分 工负责制”),是根本领导制度
【选】中国人民解放军的政治工作制度：(党委领导制度、政治委员制度、政治机关制度) 【选】政治委员制度的基本内容：(在团以上单位设政治委员、营级设政治教导员、连级设 政治指导员)
【选】中国人民解放军的重要政治制度：(政治民主、经济民主、军事民主)
【选】(连队)是基本单位、基础。(党组织建在连队),是(1927年秋收起义)后毛主席在 (三湾改编)时确立的原则
第十四章当代中国政党制度
【选】最早的资产阶级政党是(英国的辉格党和托利党);无产阶级政党雏形是(共产主义 者同盟)
【选】按实质来分，主要有(资本主义国家政党制度)和(社会主义国家政党制度)两种最
基本的类型
【选】资本主义国家的政党制度主要有(两党制、多党制、 一党制)三种类型；中国则实行 (共产党领导的多党合作制度)
【选】政党的重要作用主要表现在(它为本阶级夺取和巩固“国家政权”)两个方面；资产 阶级国家政党的主要(操纵选举、控制议会、掌握政府)
【简】为什么说中国共产党是中国国家政权和社会主义事业的领导核心 1.中国共产党的领导地位，是历史和人民的选择
2.是由中国共产党的性质、指导思想和奋斗目标所决定的
【选】(坚持“三个代表”),是我们党的(立党之本、执政之基、力量之源) 【选】中国共产党对国家生活的领导主要是(政治、思想、组织)领导
【选】(民主集中制)是党的组织原则和组织制度 【简】民主集中制的主要原则包括：6点
1.个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从党的全国代表大会和党中央 2.党的各级领导机关主要都由选举产生
3.党的最高领导机关，是党的全国代表大会和党中央 4.上级要关心、支持、了解下级
5.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 6.禁止任何形式的个人崇拜
【简、论】民主集中制原则在党内选举、党内工作制度等方面的体现：4点
1.党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采用无记名投票方 式
2.各级领导机关对与下级组织有关的重要问题作出决定时，通常要征求下级组织的意见
3.有关全国性的重大决策问题，只有党中央有权作出决定，各地方的党组织可以向中央提出 建议，但不能擅自作出决定和对外发表主张
4.党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则
【选】中国共产党的组织体系包括：党的(中央、地方、基层)组织
【选】中国共产党的中央组织包括(党的全国代表大会及其所产生的中央委员会、中央纪委， 中央军委)
【选】(党的全国代表大会)是党的最高领导机关，由(选举)产生的(党员代表)所组成 【选】党的全国代表大会每(5年)举行一次；由(中央委员会)召集
【选】在党的全国代表大会(闭会)期间，(中央委员会)是党的“最高领导机关” 【选】(中央委员和候补委员)必须有(5年)以上的党龄
【选】在“中央委员会”全体会议“闭会”期间，(中央政治局及其常委会)行使“中央委 员会职权
【选】选举产生中共中央委员会总书记的机关是党的(中央委员会) 【选】负责召集中共中央委员会全体会议的是(中央政治局)
【选】有权开除党籍的是(中共中央政治局)
【选】决定中共中央委员及其候补名额的是(党的全国代表大会)
【选】(党的中央书记处)是中央政治局及其常委会的(办事机构) 【选】凡是有(正式党员3人)以上的，都应成立党的“基层组织”
【选】中国共产党的基层组织：(党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会)
【选】在中央和地方(国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、其他非党组织的领导机 关)中，可以成立党组
【选】党组必须服从(批准它成立的党的委员会)的领导
【选】党的纪律处分有五种：(警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍) 【选】留党察看最长不超过(2年)
【选】对党员的纪律处分，必须经过(支部大会)讨论，报(党的基层委员会)批准 【选】党的地方各级纪委受(同级党的委员会)和(上级纪委)双重领导
【论、案】如何加强中国共产党执政能力建设，提高中国共产党的领导水平和执政水平 1.改革和完善党的领导体制和工作机制
最重要是按执政党总揽全局、协调各方的原则，处理好党委与各种组织的关系： A.要在发挥领导核心作用的同时，支持各方独立负责、协调一致地开展工作
B.要支持人大依法履行国家权力机关的职能
2.发展党内民主
发展党内民主是提高党的领导水平和执政水平的基础，是实现民主集中制原则的重要保证。 发展党内民主的重要举措还体现在党内选举、党代会、党委员会会议的制度创新上
3.改革党的干部人事制度
A.建立健全的科学的干部选拔作用和监督管理机制
B. 推行公开选拔和竞争上岗制度
C.完善党委对干部选拔作用的民主决策机制
(中国共产党关于党的干部选拔作用制度和党内监督制度是党对干部组织人事制度改革的 重大措施)
【选】国民党实行一党专制，极力排斥(工人、农民、小资产、民族资产)阶级
【选】1949年新政协的召开，标志着“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度)的正 式形成
【选】多党合作必须坚持四项重要原则：4点 1.坚持以邓小平理论为指导
2.坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领
3.坚持中国共党领导的多党合作和政治协商制度
4.坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针 【简】多党合作制的特点：4点
1. 以中国共产党的领导为前提
2.各民主党派是参政党而不是反对党或在野党 3.实质是团结合作
4.是以人民政协为主要政治形式和组织形式的
【简】多党合作制是我国长期实行的一项基本政治制度(意义):5点
1.是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施 2.有利于加强执政党的自身建设，完善我国的监督体系
3.有利于发挥各民主党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务 4.有利于促进决策的科学化、民主化
5.有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业
【选】(民进党即民主促进会)是留在上海的进步知识分子；(农工党)亦称(第三党):(中 国致公党)在美国旧金山成立；(九三学社)是纪念抗日战争胜利
【简】民主党派的性质：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥 挤社会主义爱国者的政治联盟。是接受中国共产党领导、同中国共产党合作的亲密友党。是 进步性与广泛性相统一，致力于中国特色社会主义事业的参政党。
【选】各大民主党派的参政方式：(参政议政、政治协商、民主监督)
【选】(参政议政)是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式；政治协商的形式包括中国
共产党同(各民主党派)和(人民政协)的政治协商；民主监督三方面包括(党的监督、群 众监督、民主党派和党外人士的监督)
第十五章当代中国政治协商制度
【选】我国政治协商制度的主要组织形式是(中国人民政治协商会议)
【选】1949年第一届政协会议通过了(共同纲领、中央人民政府组织法、人民政协组织法、 北平改名北京、确定国旗为五星红旗、确定国歌、采用公元纪年)
【自】性质：中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织(爱国统一战线的组 织)、是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、是我国政治生活中发扬社会主 义民主的重要形式
【选】建国初期人民政协的性质是具有(党派性)的阶级联盟
【选】爱国统一战线的组成是(全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主
义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者) 【自】人民政协“不是”(国家机关)
【选】人民政协的主要职能：(政治协商、民主监督、参政议政)
【选】江泽民提出人民政协要围绕(团结和民主)两大主题 【简】人民政协的主要任务：5点
1.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作
2.坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作，积极为中国特色社会主义事业贡献力量 3.做好各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线
4.推进人民政协履行职能的规范化、程序化、制度化
5.进一步加强人民政协的自身建设：是政协发挥作用的最重要基础 【选】目前参加政协全国委员会的单位有(34个)界别
【选】人民政协的各级组织之间的关系是(指导关系);都有(遵守和履行)的义务
【选】政协全国委员会设(主席1人，副主席、常务委员若干人，秘书长1人);地方的没 有“常务委员”,其他一样
【选】(专门委员会)是人民政协履行职能的一种重要形式 【选】政协地方各级委员会全体会议每年至少举行(1次)
【选】每届政协全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经(上届全国委员会 主席会议)同意后，由常务委员会协商决定
【选】政协全国委员会设立(常务委员会)主持会务
第十六章当代中国基层民主制度
【选】城乡基层群众性自治组织即(企业的职工代表大会制度、村民委员会和城市社区居民 委员会)
【选】我国职工在修整业单位中享有当家做主的民主权利，主要是通过(职工代表大会制度) 来实现的
【选】国有企业实行(厂长“经理”负责制) 【选、简】职工代表大会职权：5点
1.审议建议权 2.审议决定权 3.审查同意权 4.评议监督权 5.民主选举权
【选】(工会)是职工自愿结合的工人阶级的(群众组织)
【选】工会组织职工参与本单位的(民主决策、民主管理、民主监督)
【论、简】职代会与“新三会”的关系：3点
1.职代会与股东会的关系是相互支持、相互配合，但各有侧重、各尽其职
2.职代会与董事会的关系是监督与被监督的关系。职代会有权对董事会作出的决策实施监督 3.职代会与监事会的关系是既互相配合又监督的关系
【选】“新三会”指(股东会、董事会、监事会);“老三会”指(党委会、职代会、工会) 【选】我国的村民委员会是在(人民公社解体后)由农民自发组织起来的
【选】(村民委员会)是农村基层群众民主自治组织，每届任期(3年，可连选连任)实行 (民主选举、民主决策、民主管理、民主监督);实行(村务公开制度),其中涉及“财务” 的事项至少每(6个月)公布一次
【选】村民会议由本村(18周岁以上的村民)组成；由(村民委员会)召集：有(1/10以 上的村民提议应召集；召开村民会议，应当有(本村18周岁以上村民的过半数参加，或有 本村2/3以上的户的代表参加),所作决定应当经到会人员的(过半数)通过
【自】村民委员会的设立、撤销、范围调整，由(乡、镇、民族乡的“人民政府”)提出， 经村民会议通过后，报(县级人民政府)批准
【选】村民委员会由(主任、副主任、委员共3至7人)组成；妇女应有适当的名额；由村 民(直接选举)产生
【选】(1954年)通过《城市居民委员会组织条例》;《组织法》是1990年1月1日起施行 【选】居民委员会是居民(自我管理、自我教育、自我服务)的“基层群众性自治组织”
【选】居民委员会会议：(有1/5以上的18周岁以上的居民or1/5以上的户or1/3以上的居民 小组提议),应当召集
【选】城市社会居民自治的主要内容同“村委会” 一样是(民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督)
【选】居民委员会的建立、撤销、规模调整，由(不设区的市、市辖区的人民政府)决定 【选】居民委员会要搞需要可设(人民调解、治安保卫、公共卫生)等委员会
【选】居民委员会的工作原则是：(少数服从多数) 【简】城市社区建设的基本原则：5点
1.以人为本，服务居民 2.资源共享，共驻共建 3.扩大民主，居民自治 4.责权统一，管理有序 5.因地制宜，循序渐进
【简】城市社区建设的主要任务：7点 1.就业服务
2.救助服务
3.社会保障服务 4.安全服务
5.卫生和计划生育服务
6.文化、教育和体育服务 7.流动人口管理和服务
【简】如何推进城市社区建设：4点 1.加强组织领导
2.加强社区服务工作队伍建设
3.加强社区服务的统筹规划和政策指导 4.加强对社区服务活动的监督管理